檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革，或?qū)⑹?020年第三方檢驗檢測圈最熱門的關(guān)鍵詞之一。近日，上海、甘肅、河北紛紛出臺相關(guān)政策，通過這些文件，讓我們一起看看機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定今年又將會有哪些重要變化。 上海：將出臺資質(zhì)認(rèn)定告知承諾管理辦法 3月16日，上海市市場監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于對《上海市檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾管理辦法（試行）（征求意見稿）》征求意見的公告。該辦法征求意見截止時間為2020年4月17日。 根據(jù)公開內(nèi)容，該辦法適合上海市檢驗檢測機構(gòu)首次申請資質(zhì)認(rèn)定、申請延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期、增加檢驗檢測項目、檢驗檢測場所變更、檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)變更時，可以選擇以告知承諾方式取得相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定。特殊食品、醫(yī)療器械檢驗檢測除外。 申請檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾的機構(gòu)，需要符合《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》第三十條和《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第二章規(guī)定的條件，且近2年內(nèi)未因檢驗檢測違法違規(guī)行為受到行政處罰（首次申請機構(gòu)除外）。首次申請的機構(gòu)還需滿足注冊地和檢驗檢測場所均在上海自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)。 對實行告知承諾的資質(zhì)認(rèn)定事項，申請人不愿作出承諾的，上海市市場監(jiān)管局按照《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，實施資質(zhì)認(rèn)定。 詳細(xì)閱讀：《上海市檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾管理辦法（試行）（征求意見稿）》 甘肅：進一步深化檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革 甘肅是近期最先出臺機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革文件的地方局。該局近日印發(fā)了《關(guān)于落實進一步推進檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作意見的通知》，從縮減資質(zhì)認(rèn)定范圍、減少現(xiàn)場技術(shù)評審、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)、壓縮申請材料和加強事中事后監(jiān)管5個方面提出措施，深化檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 “放管服”改革，釋放檢驗檢測資質(zhì)認(rèn)定制度紅利。 通知明確：對于僅從事科研、醫(yī)學(xué)及保健、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)評價服務(wù)、動植物檢疫以及從事建設(shè)工程質(zhì)量鑒定、房屋鑒定、消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測等領(lǐng)域的機構(gòu)，不再進行資質(zhì)認(rèn)定；取消檢驗檢測機構(gòu)以授權(quán)名稱申請資質(zhì)認(rèn)定證書；檢驗檢測機構(gòu)與其依法設(shè)立的分支機構(gòu)，按照自愿申請原則，實行一張證書管理。 通知提出：減少資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場技術(shù)評審范圍，對檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿申請延續(xù)的機構(gòu)，在資質(zhì)認(rèn)定證書有效期內(nèi)未發(fā)生違法違規(guī)，且不增加檢測能力范圍機構(gòu)不再實施現(xiàn)場技術(shù)評審，采取自我承諾和形式審查方式辦理證書延續(xù)。 通知要求：要精簡行政許可申請材料，對能夠通過與其他部門信息共享獲取有關(guān)信息的材料，以及現(xiàn)場審核核實的資料，不再要求申請人提交原件或復(fù)印件；要全面落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求，加強事中事后監(jiān)管，全面落實檢驗檢測機構(gòu)主體責(zé)任和相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量連帶責(zé)任。 河北：深入推進檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革 甘肅之后，河北省市場監(jiān)督管理局也開始推進該省機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作。河北省市場監(jiān)督管理局近日正對深入推進檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革公開征求意見建議。 通讀文件，主要改革內(nèi)容包括： 一是明確檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定范圍。對于僅從事科研、醫(yī)學(xué)及保健、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)評價服務(wù)、動植物檢疫、建設(shè)工程質(zhì)量鑒定、房屋鑒定、消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測等領(lǐng)域的機構(gòu)，不再頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。已取得資質(zhì)認(rèn)定證書的，有效期內(nèi)不再受理相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定事項申請。資質(zhì)認(rèn)定證書在有效期內(nèi)，因名稱、場所、人員、設(shè)備及檢測標(biāo)準(zhǔn)改變，造成準(zhǔn)予的行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，可依法撤回已經(jīng)生效的行政許可。 二是試點推行告知承諾制度。在自由貿(mào)易試驗區(qū)雄安片區(qū)、正定片區(qū)、曹妃甸片區(qū)和大興機場片區(qū)注冊的檢驗檢測機構(gòu)，或總部在河北登記注冊的集團化檢驗檢測機構(gòu)的分支機構(gòu)，在其首次申請資質(zhì)認(rèn)定、延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期、增加檢驗檢測項目、檢驗檢測場所變更時,或被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的檢驗檢測機構(gòu)在申請延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期、增加檢驗檢測項目、檢驗檢測場所變更時，試點推行告知承諾制度。同時，省局根據(jù)改革試點工作情況，逐步在全省范圍推行。 三是優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)，簡化審批流程。鼓勵機構(gòu)參加各級市場監(jiān)管部門組織的能力驗證活動。上一年度能力驗證結(jié)果滿意的項目，在資質(zhì)認(rèn)定評審時可不進行現(xiàn)場考核；機構(gòu)參加未取得項目的能力驗證并獲得滿意結(jié)果的，可采取簡易擴項的形式給予能力認(rèn)定。 四是明確事中監(jiān)管責(zé)任。各級市場監(jiān)管部門要全面落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求，對社會關(guān)注度高、風(fēng)險等級高、投訴舉報多、暗訪問題多的領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c監(jiān)管，加大抽查比例，嚴(yán)查偽造、出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果等違法行為；積極運用信用監(jiān)管手段，將查處結(jié)果及時公布并記入其信用檔案；凡在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的機構(gòu)不得采用告知承諾方式或形式審查方式取得資質(zhì)認(rèn)定。 五是明確資質(zhì)認(rèn)定有關(guān)要求。逐步取消檢驗檢測機構(gòu)以授權(quán)名稱取得的資質(zhì)認(rèn)定證書，以在機構(gòu)母體法人資質(zhì)認(rèn)定證書的名稱后加備注形式保留其授權(quán)名稱。新設(shè)立的授權(quán)機構(gòu)不再單獨取證，已取得資質(zhì)認(rèn)定的授權(quán)機構(gòu)證書到期后不再進行證書延續(xù)。允許具備集團公司條件的檢驗檢測機構(gòu)設(shè)立跨行政區(qū)域異地分場所。異地分場所申請資質(zhì)認(rèn)定或通過資質(zhì)認(rèn)定許可后由所在地市局進行事中、事后管理。進一步簡化檢驗檢測機構(gòu)申請地址變更的考核要求，對于本許可周期內(nèi)無違法違規(guī)行為，未列入失信名單，且人員變化不超過30%的機構(gòu)，原則上僅對檢驗檢測場所布局和設(shè)備狀況進行考核。 詳細(xì)閱讀：河北省市場監(jiān)督管理局關(guān)于征求《關(guān)于深入推進檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革的通知》意見建議的通知 去年十月，市場監(jiān)管總局公布進一步推進檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見。從四個方面明確了今后改革的主要措施。隨著新冠肺炎疫情防控形勢持續(xù)向好，生產(chǎn)生活持續(xù)加快恢復(fù)。地方各局也將陸續(xù)出臺相關(guān)改革措施，推進檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作。今年，這將會是第三方檢驗檢測圈的最重要關(guān)鍵詞之一?！顿|(zhì)量與認(rèn)證》微信公眾號也將持續(xù)關(guān)注。