背景

　　OHSMS產(chǎn)生的兩個(gè)主要背景原因之一是企業(yè)自身發(fā)展的需要。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度的提高，對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)營(yíng)模式提出更高的要求，使企業(yè)不得不采用現(xiàn)代化的管理模式使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法律化。包括杜邦、菲利浦在內(nèi)的一些大型公司在進(jìn)行質(zhì)量管理的同時(shí)，也建立了與生產(chǎn)管理同步的安全生產(chǎn)管理制度，這些制度和方法進(jìn)一步形成了標(biāo)準(zhǔn)，并逐漸得到更多企業(yè)的認(rèn)可。產(chǎn)生OHSMS的另一個(gè)國(guó)際背景原因是在全球經(jīng)濟(jì)一體化潮流推動(dòng)下出現(xiàn)的職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)一體化。

　　早在80年代末90年代初，一些跨國(guó)公司和大型的現(xiàn)代化聯(lián)合企業(yè)為強(qiáng)化自己的社會(huì)關(guān)注力和控制損失的需要，開始建立自律性的職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)的管理制度，并逐步形成了比較完善的體系。到90年代中期，為了實(shí)現(xiàn)這種管理體系的社會(huì)公證性，引入了第三方認(rèn)證的原則。

　　主要內(nèi)容

　　OHSMS一般包括七個(gè)主要部分：初始狀態(tài)評(píng)審；安全衛(wèi)生方針；規(guī)劃；實(shí)施與運(yùn)行；檢查與改進(jìn)措施；審核和定期評(píng)審總結(jié)。其中核心內(nèi)容是方針、計(jì)劃、實(shí)施、改進(jìn)、審核這五個(gè)要素和持續(xù)改進(jìn)的循環(huán)。

　　一般狀態(tài)下，OHSMS的運(yùn)行從初始狀態(tài)評(píng)審開始，依次進(jìn)行到評(píng)審總結(jié)，就完成了一次循環(huán)；第二次循環(huán)的初始狀態(tài)評(píng)審確定一個(gè)新的高于第一次循環(huán)的起點(diǎn)；而第三次循環(huán)的起點(diǎn)線又高于第二次，逐次提高，持續(xù)改進(jìn)。OHSMS是企業(yè)總的管理體系中的一個(gè)子系統(tǒng)，其循環(huán)也是企業(yè)整個(gè)管理體系循環(huán)的一個(gè)子循環(huán)。企業(yè)通過(guò)OHSMS不斷循環(huán)運(yùn)行和改善。

　　主要目的

　　職業(yè)衛(wèi)生與安全管理標(biāo)準(zhǔn)為組織OHSMS管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和一體化提供指導(dǎo)，其目的是：

　　(1)減少雇員和其他人員的風(fēng)險(xiǎn)；

　　(2)改善企業(yè)行為，提高企業(yè)效益；

　　(3)幫助企業(yè)在市場(chǎng)中樹立良好的形象。

　　OHSMS應(yīng)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)主要目標(biāo)：

　　一是政府通過(guò)鼓勵(lì)，引導(dǎo)對(duì)各類企業(yè)的OHSMS評(píng)估認(rèn)證和審查的過(guò)程，依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全衛(wèi)生宏觀管理；

　　二是企業(yè)遵照優(yōu)良管理的共同原理，把OHSMS與ISO9000、ISO14000共同融入總的管理體系中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主安全衛(wèi)生管理機(jī)制。