能源管理體系是在借鑒質(zhì)量、環(huán)境管理體系等成功體系模式基礎(chǔ)上，根據(jù)能源利用和管理的特點(diǎn)，為各類用能單位進(jìn)行能源管理提供的一項(xiàng)優(yōu)化模式，目的是通過(guò)建立、實(shí)施一整套系統(tǒng)完整的能源管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，指導(dǎo)和促進(jìn)用能單位最大限度地降低能源消耗，提高能源利用效率。

　　能源管理體系是建立并實(shí)現(xiàn)能源方針、目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)要素的有機(jī)結(jié)合，包括組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源等。它根據(jù)用能單位能源利用特點(diǎn)，運(yùn)用過(guò)程方法、系統(tǒng)工程原理和PDCA管理模式，對(duì)能源利用全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)識(shí)別，劃分為可控制的過(guò)程單元；針對(duì)這些過(guò)程單元及相互作用，策劃一系列相互關(guān)聯(lián)的管理控制活動(dòng)，形成一個(gè)有機(jī)整體；將策劃結(jié)果文件化，規(guī)范并確保各項(xiàng)能源管理活動(dòng)和利用過(guò)程有效實(shí)施運(yùn)行，使用能單位能源管理形成自我約束、自我完善、自我改進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)能源方針、目標(biāo)。與傳統(tǒng)節(jié)能措施相比，能源管理體系涵蓋了企業(yè)能源管理和利用的全過(guò)程，具有全面性、規(guī)范性、系統(tǒng)性的特點(diǎn)。

　　國(guó)際上有關(guān)國(guó)家制定并實(shí)施了能源管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，如英國(guó)能源效率辦公室針對(duì)建筑能源管理制定的《能源管理指南》、美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)(ANSI)制定的MSE2000《能源管理體系》、瑞典標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)制定的《能源管理體系說(shuō)明》、愛(ài)爾蘭國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局(NSAI)制定的《能源管理體系要求及使用指南》、丹麥標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)發(fā)布的《能源管理規(guī)范》等。此外，韓國(guó)也發(fā)布了相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，德國(guó)和荷蘭也制定了相應(yīng)的能源管理體系規(guī)范。另外，歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CEN)和歐洲電氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CENELEC)共同組建了一個(gè)特別工作小組，研制三個(gè)與能源管理有關(guān)的歐洲標(biāo)準(zhǔn)，其中即包括一項(xiàng)能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)。

　　聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)也在積極推進(jìn)能源管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)程。2007年初至今，先后在奧地利、泰國(guó)和中國(guó)召開了3次關(guān)于能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際研討會(huì)，特別是2008年4月在北京由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委(SAC)和UNIDO共同組織召開的能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際研討會(huì)上，ISO、UNIDO以及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織的代表和專家就能源管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、核心理念、要素、與其他國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的差異等進(jìn)行了卓有成效的交流和討論，并就能源管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi)容達(dá)成基本共識(shí)。這幾次重要會(huì)議的召開為我國(guó)能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的研制提供了改進(jìn)和完善的機(jī)會(huì)。

　　為推動(dòng)能源管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)成立了ISO/PC242-能源管理體系項(xiàng)目委員會(huì)，由美國(guó)、中國(guó)、巴西和英國(guó)共同承擔(dān)該委員會(huì)的相應(yīng)職務(wù)，由美國(guó)和巴西承擔(dān)秘書處的工作。該委員會(huì)已于2008年9月召開第一次工作會(huì)議，起草能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)草案。42個(gè)成員國(guó)參與了這次標(biāo)準(zhǔn)的制定，而另外的10個(gè)成員國(guó)則作為觀察者。2011年6月15日，ISO50001能源管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。

　　國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T23331-2009《能源管理體系要求》，于2009年3月11日發(fā)布，2009年11月1日實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)借鑒了質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系的成功模式，結(jié)合能源管理的特點(diǎn)和特殊要求，經(jīng)數(shù)十位行業(yè)專家共同研究制定而成，它為各類組織開展能源管理工作提供了一種有效的能源管理工具。