公        告

根據(jù)《上海市水資源管理若干規(guī)定》第十六條，自2018年1月1日起，核發(fā)《排水許可證》行政許可事項(xiàng)的發(fā)證范圍調(diào)整為：在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療、畜禽養(yǎng)殖、屠宰、有消毒排水的賓館酒店服務(wù)、有化學(xué)實(shí)驗(yàn)排水的科研以及列車、軌道交通車輛、汽車的修理等活動(dòng)，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶。

結(jié)合核發(fā)《排水許可證》行政許可事項(xiàng)取消初審的相關(guān)要求，為確保建設(shè)項(xiàng)目依法納管，對(duì)市屬管網(wǎng)內(nèi)的所有新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目，按市水務(wù)局要求，市水務(wù)局行政服務(wù)中心提供排水行業(yè)指導(dǎo)服務(wù)：

（1）由住建委征詢或由建設(shè)單位自行征詢我局意見(jiàn)，市水務(wù)局行政服務(wù)中心回復(fù)排水行業(yè)意見(jiàn)，對(duì)項(xiàng)目排放口個(gè)數(shù)、排水去向等進(jìn)行明確，并提出施工階段及后續(xù)接管、養(yǎng)護(hù)的相關(guān)要求。

材料要求：1.設(shè)計(jì)文本節(jié)選（總論、給排水篇、環(huán)保篇、排水總平面圖）；2.建設(shè)項(xiàng)目排水接納方案（包括項(xiàng)目所處排水系統(tǒng)現(xiàn)狀及規(guī)劃情況、周邊城鎮(zhèn)排水管道建設(shè)現(xiàn)狀及規(guī)劃情況、周邊城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)管徑、管底標(biāo)高、地面標(biāo)高、預(yù)留接入口位置、個(gè)數(shù)、污水接納能力評(píng)估等）；3.地下綜合管線圖（1/500）。

（2）在項(xiàng)目竣工且內(nèi)部排水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)接通階段，市水務(wù)局行政服務(wù)中心會(huì)同區(qū)排水行政管理部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)符合要求的項(xiàng)目，由市水務(wù)局行政服務(wù)中心出具接管確認(rèn)單，可供建設(shè)項(xiàng)目辦理住宅交付使用許可、環(huán)保竣工驗(yàn)收等使用；對(duì)不符合要求的項(xiàng)目，按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

材料要求：1.排水總平面圖（竣工圖）；2.檢測(cè)井竣工驗(yàn)收單。

備注：從事工業(yè)的排水戶指從事生產(chǎn)、加工等活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶，不包括僅作為倉(cāng)儲(chǔ)、辦公使用的廠房（含餐飲、食堂廚房除外）。

上海市水務(wù)局行政服務(wù)中心

2017年12月29日

一、適用范圍
     本指南適用于本市《排水許可證》的申請(qǐng)與辦理。
     二、事項(xiàng)名稱和代碼
     事項(xiàng)名稱：核發(fā)《排水許可證》
     代碼：0544
     分項(xiàng)：新辦、依申請(qǐng)變更、延續(xù)、補(bǔ)證
     三、辦理依據(jù)
      （一）《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》序號(hào)第103號(hào)（2004年6月29日國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）
     序號(hào)：103
     項(xiàng)目名稱：城市排水許可證核發(fā)
     實(shí)施機(jī)關(guān)：所在城市的市人民政府排水行政主管部門
     （二）《上海市排水管理?xiàng)l例》第二十條、第二十一條、第二十三條
     第二十條 排水戶應(yīng)當(dāng)向市水務(wù)局或者區(qū)（縣）排水行政主管部門提出排水許可申請(qǐng)。
     排水戶提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料： 
     （一）本單位平面布置圖；
     （二）生產(chǎn)產(chǎn)品種類和用水量；
     （三）排放污水的水質(zhì)、水量；
     （四）污水的處理工藝；
     （五）依法應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。
     市水務(wù)局或者區(qū)（縣）排水行政主管部門受理后，應(yīng)當(dāng)征求本條例第三十二條所稱養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位意見(jiàn)，并且在二十日內(nèi)給予排水戶書面答復(fù)；同意的，核發(fā)初審批準(zhǔn)文件。
     市水務(wù)局或者區(qū)（縣）排水行政主管部門對(duì)排水戶提供的有關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)按照保密要求嚴(yán)格管理。
     第二十一條 市水務(wù)局或者區(qū)（縣）排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自排水戶提出排水之日起十日內(nèi)進(jìn)行試排水監(jiān)測(cè)。
     市水務(wù)局或者區(qū)（縣）排水行政主管部門對(duì)符合排水標(biāo)準(zhǔn)的，核發(fā)《排水許可證》；不符合排水標(biāo)準(zhǔn)的，不予發(fā)放《排水許可證》，并且限期治理。
     第二十三條 《排水許可證》有效期為五年。排水戶應(yīng)當(dāng)在《排水許可證》屆滿三個(gè)月前，申請(qǐng)續(xù)期。
     （三）《上海市合流污水治理設(shè)施管理辦法》第十七條
     第十七條      凡向合流污水治理設(shè)施排放污廢水的單位，必須向市水務(wù)局申請(qǐng)《排水許可證》。市水務(wù)局根據(jù)合流污水治理設(shè)施的設(shè)計(jì)容量、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行安全等情況核發(fā)《排水許可證》。
     凡取得《排水許可證》的排放單位，不再申請(qǐng)《上海市污廢水排入城市排水管道接管證》。
            四、辦理機(jī)構(gòu)
      （一） 辦理機(jī)構(gòu)名稱及權(quán)限
     上海市水務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)向市屬公共排水管網(wǎng)排放雨、污水的排水戶核發(fā)《排水許可證》，包括受理、審查、決定。
      （二）審批內(nèi)容
     《排水許可證》的核發(fā)
      （三）法律效力
     獲得《排水許可證》的排水戶，可以向城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)排放經(jīng)許可的雨、污水。
      （四）審批對(duì)象
     在本市行政區(qū)域內(nèi)需要向市屬公共排水管網(wǎng)排放雨、污水的排水戶。包括本市中心城區(qū)、寶山區(qū)及浦東新區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)的部分區(qū)域。
     （注：部分區(qū)域
     浦東新區(qū)：污水直接排入合流一期干線、污水二期干線、污水三期干線、南干線的排水戶；
     閔行區(qū)：除莘莊鎮(zhèn)區(qū)外的其他區(qū)域的排水戶；
     嘉定區(qū)：南翔鎮(zhèn)、江橋鎮(zhèn)、真新街道的排水戶。）
     五、審批條件
      （一）新辦準(zhǔn)予批準(zhǔn)的條件：
       1．新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目準(zhǔn)予批準(zhǔn)的條件：
     （1）初審階段
     1）符合排水專業(yè)規(guī)劃的要求；
     2）符合排水管網(wǎng)現(xiàn)狀的要求；
     3）符合相關(guān)排水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求；
     排水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 31962）、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466）、《油墨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25463）、《淀粉工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25461）、《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4287）等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
     4）符合室內(nèi)外排水設(shè)計(jì)規(guī)范要求。
     （2）審批階段
     1）符合排水專業(yè)規(guī)劃的要求；
     2）符合排水管網(wǎng)現(xiàn)狀的要求；
     3）符合室內(nèi)外排水設(shè)計(jì)規(guī)范要求；
     4）已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；
     5）已在排放口設(shè)置專用檢測(cè)井，格柵間隙≤15mm；
     6）符合初審決定要求。
      2．老項(xiàng)目準(zhǔn)予批準(zhǔn)的條件：
     1）2006年6月《上海市排水管理?xiàng)l例》第二次修正前，已竣工并獲得合法產(chǎn)權(quán)，之前未申請(qǐng)辦理排水許可的項(xiàng)目；
     2）符合排水專業(yè)規(guī)劃的要求；
     3）符合排水管網(wǎng)現(xiàn)狀的要求；
     4）符合相關(guān)排水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求；
     5）符合室內(nèi)外排水設(shè)計(jì)規(guī)范要求； 
     6）已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；
     7）已在排放口設(shè)置專用檢測(cè)井，格柵間隙≤15mm。
     3．《排水許可證》有效期已屆滿項(xiàng)目準(zhǔn)予批準(zhǔn)的條件： 
     1）《排水許可證》有效期已屆滿；
     2）符合相關(guān)排水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
      （二）依申請(qǐng)變更準(zhǔn)予批準(zhǔn)的條件：
     （1）初審階段
     1）涉及排水主體名稱變更，必須經(jīng)過(guò)主管部門批準(zhǔn)同意；
     2）符合排水專業(yè)規(guī)劃的要求；
     3）符合排水管網(wǎng)現(xiàn)狀的要求；
     4）符合相關(guān)排水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求；
     5）符合室內(nèi)外排水設(shè)計(jì)規(guī)范要求。
     （2）審批階段
     1）涉及排水主體名稱變更，必須經(jīng)過(guò)主管部門批準(zhǔn)同意，或已經(jīng)原地名辦行政管理部門批準(zhǔn)同意；
     2）符合排水專業(yè)規(guī)劃的要求；
     3）符合排水管網(wǎng)現(xiàn)狀的要求；
     4）符合相關(guān)排水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求；
     5）符合室內(nèi)外排水設(shè)計(jì)規(guī)范要求；
     6）已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；
     7）已在排放口設(shè)置專用檢測(cè)井，格柵間隙≤15mm。
      （三）延續(xù)準(zhǔn)予批準(zhǔn)的條件：
     1）《排水許可證》有效期屆滿三個(gè)月前；
     2）符合相關(guān)排水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求；
     3）原排水主體及排水許可內(nèi)容無(wú)變化的。
      （四）補(bǔ)證準(zhǔn)予批準(zhǔn)的條件：
     1）《排水許可證》在有效期內(nèi)損毀、遺失的；
     2）無(wú)違反相關(guān)管理規(guī)定，或違反相關(guān)管理規(guī)定已接受處理的。如證件被依法查收的，應(yīng)及時(shí)接受處罰，不得申請(qǐng)補(bǔ)證。
     六、審批數(shù)量
     無(wú)審批數(shù)量限制。
     七、申請(qǐng)材料
     （一）形式標(biāo)準(zhǔn)
     1．申請(qǐng)材料應(yīng)清晰。
     2．申請(qǐng)材料中提供的項(xiàng)目名稱、位置、性質(zhì)、建筑面積、水質(zhì)、水量、污水處理設(shè)施、雨、污水管道管徑、位置等信息應(yīng)與《排水許可申請(qǐng)表》（附錄1,1-1）中填寫的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相對(duì)應(yīng)。
     3．由申請(qǐng)人編寫的文件按A4規(guī)格紙張打印，政府及其他機(jī)構(gòu)出具的文件按原件尺寸提供。
     4．申請(qǐng)材料受理后，申請(qǐng)人不得自行補(bǔ)充更改。