國家發(fā)改委2010年第6號文件《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》規(guī)定，節(jié)能評估按照項目建成投產(chǎn)后，年能源消費(fèi)量實行分類管理。其中，年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項目編制節(jié)能評估報告書，年耗能1000到3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的項目編制節(jié)能評估報告表，其他低能耗項目填報節(jié)能登記表。節(jié)能審查按照各級政府項目管理權(quán)限實行分級管理。

　　對固定資產(chǎn)投資項目實行節(jié)能評估和審查制度。通過對投資項目的工程分析，核算該項目各種能源消費(fèi)量和綜合能源消費(fèi)量，測算主要用能設(shè)備、主要生產(chǎn)工藝的能源利用狀況，分析各種節(jié)能降耗措施的節(jié)能效果，核算該項目單位產(chǎn)品和單位產(chǎn)值能源效率指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，評價該項目的用能的合理性、先進(jìn)性及政策符合性，編制該項目的節(jié)能評估報告。通過對企業(yè)能源平衡測試，在能源轉(zhuǎn)換、傳輸、利用各個環(huán)節(jié)做出能源綜合利用分析——即能效診斷，從而找出能源在生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)存在的節(jié)能潛力，依據(jù)測試結(jié)果和分析報告，為企業(yè)編制節(jié)能改造具體實施方案或項目建議書。