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風險管理是安全標準化的基礎(chǔ)和核心,是安全標準化創(chuàng)建的重點、難點。
通過事先風險分析、評價,制定風險控制措施,將管理關(guān)口前移,實現(xiàn)事前預防,達到消減危險、有害因素,控制風險的目的。
安全標準化工作小組必須全面理解、熟悉、掌握。企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)培訓、了解風險管理。
一、幾個概念:
風險(risk)的定義:發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結(jié)合。
風險度R=事件發(fā)生的可能性(概率)L×事件的嚴重性(后果)S
危險、有害因素的定義:可能導致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
風險與危險的區(qū)別和聯(lián)系。
風險評價的定義:評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。
二、風險管理基本要求
1、學習安全標準化風險管理評審標準
2、建立作業(yè)活動清單、設(shè)備設(shè)施清單
作業(yè)活動清單(表式)
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序號 |
作業(yè)崗位 |
作業(yè)活動 |
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設(shè)備設(shè)施清單(表式)
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序號 |
設(shè)備設(shè)施名稱 |
位號 |
部門 |
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3、建立風險評價管理制度
制度中應(yīng)明確評價組織、負責人及評價目的、范圍、準則、方法、時機和頻次等。
風險分析時機:常規(guī)活動每年一次(檢查與評審),非常規(guī)活動開始之前。
風險評價的范圍:所有常規(guī)和非常規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用的設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的危險、有害因素。
5.2.1.2企業(yè)風險評價的范圍應(yīng)包括:
1)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段;
2)常規(guī)和異常活動;
3)事故及潛在的緊急情況;
4)所有進入作業(yè)場所的人員的活動;
5)原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程;
6)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品;
7)人為因素,包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
8)丟棄、廢棄、拆除與處置;
9)氣候、地震及其他自然災害。
三、常用的危險、有害因素辨識方法(風險評價方法)
1)工作危害分析(JHA);
2)安全檢查表分析(SCL);
3)作業(yè)條件危險性分析(LEC);
4)預危險性分析(PHA);
5)危險與可操作性分析(HAZOP);
6)失效模式與影響分析(FMEA);
7)故障樹分析(FTA);
8)事件樹分析(ETA)。
作業(yè)條件危險性分析法(LEC)
對于一個具有潛在危險性的作業(yè)條件,影響危險性的主要因素有3個;(a:發(fā)生事故或危險事件的可能性L;b:暴露于這種危險環(huán)境的情況E;c:事故一旦發(fā)生可能產(chǎn)生的后果C。)用公式表示危險性,則為:D=L×E×C
1)發(fā)生事故或危險事件的可能性L判定準則:
事故或危險事件發(fā)生的可能性與其實際發(fā)生的概率相關(guān)。絕對不可能發(fā)生的概率為0,必然發(fā)生的事件,概率為1??紤]一個系統(tǒng)的危險性,絕對不可能發(fā)生事故是不確切的,即概率為0情況不確切。所以,以不可能發(fā)生的情況作為“打分”參考點,定其分值為0.1。人為地將極少可能發(fā)生的情況規(guī)定為1;能預料將來某個時候會發(fā)生事故的分值規(guī)定為12。
表1:事故或危害發(fā)生可能性L判定
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L值 |
事故或危險情況發(fā)生可能性 |
L值 |
事故或危險情況發(fā)生可能性 |
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12 |
完全會被預料到 |
0.5 |
可以設(shè)想,但高度不可能 |
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7 |
相當可能 |
0.2 |
極不可能 |
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4 |
不經(jīng)常 |
0.1 |
實際上不可能 |
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1 |
完全意外,極少可能 |
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2)暴露于危險環(huán)境的頻率E判定準則:
作業(yè)人員暴露于危險作業(yè)條件的次數(shù)越多,時間越長,則受到傷害的可能性也就越大。規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在潛在危險環(huán)境的暴露頻率分值為12,一年僅出現(xiàn)幾次非常稀少的暴露頻率分值為1。以12和1為參考點,再在其區(qū)間根據(jù)在潛在危險作業(yè)條件中暴露情況進行劃分:
表2:暴露頻率E判定
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E值 |
出現(xiàn)于危險環(huán)境的情況 |
E值 |
出現(xiàn)于危險環(huán)境的情況 |
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12 |
連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境 |
3 |
每月暴露一次 |
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7 |
逐日在工作時間內(nèi)暴露 |
1 |
每年幾次出現(xiàn)在潛在危險環(huán)境 |
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4 |
每周一次或偶然地暴露 |
0.5 |
非常罕見地暴露 |
3)發(fā)生事故或危害的可能結(jié)果C判定準則:
造成事故或危險事故的人身傷害或物質(zhì)損失可能在很大范圍內(nèi)變化,規(guī)定需要救護的輕微傷害的可能結(jié)果,分值規(guī)定為1,以此為一個基準點;而將造成許多人死亡的可能結(jié)果,規(guī)定為分值100,作為另一個參考點。在1~100之間,插入相應(yīng)的中間值:
表3:事故或危害的可能結(jié)果C判定
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C值 |
可能結(jié)果 |
C值 |
可能結(jié)果 |
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100 |
大災難,許多人死亡 |
10 |
嚴重,嚴重傷害 |
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40 |
災難,數(shù)人死亡 |
5 |
重大,致殘 |
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15 |
非常嚴重,一人死亡 |
1 |
引人注目,需要救護 |
4)危險性D判定準則及控制措施
確定了上述3個具有潛在危險性的作業(yè)條件的分值,按公式進行計算,即可得危險性分值。據(jù)此,要確定其危險性程度時,則按下述標準進行評定:
表4:危險性D判定
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風險等級 |
風險(D = L×E×C) |
可能結(jié)果 |
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巨大風險 |
≥330 |
極其危險,不能繼續(xù)作業(yè) |
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重大風險 |
180—320(包括180) |
高度危險,需要立即整改 |
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中等風險 |
70—179(包括179) |
顯著危險,需要整改 |
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可接受風險 |
20—70(包括20) |
可能危險,需要注意 |
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可忽略風險 |
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